目前,我省已基本建立起以测震、地形变、地下流体和电磁等四大学科组成的地震监测系统和地震分析预报系统,并进行了数字化改造,地震监控能力处于全国先进行列。这是记者从近日省十届人大常委会第九次会议上了解到的。
据了解,福建存在着发生中强以上破坏性地震的地质构造背景,地震形势复杂。我省闽东南及闽粤赣交界地区是国务院确定的全国21个地震重点监视防御区之一。面对地震形势的复杂性和严重性,省政府十分重视,在1998年至2004年省级财政安排2000多万元事业经费用于数字台网运行、群防群测业务开支等。“十五”期间我省建设的地震重点监视防御区城市防震减灾体工程将投入9189万元。
今年4月19日至26日,省人大常委会组成执法检查组对《中华人民共和国防震减灾法》和《福建省防震减灾条例》(以下简称“一法一例”)实施情况进行检查。从检查情况来看,一些存在问题也不容忽视。检查中发现,三明、宁德、南平三个设区市未建立应急指挥中心和指挥系统;检查中发现有的地方无机构、无人员,如平潭县地震办长期没有负责人,漳州市有四个县没有地震机构和人员,龙岩市有四个县市地震办没有配备专职人员;大部分市、县、区对防震减灾事业投入不足,影响防震减灾工作的开展;“一法一例”颁布至今已有七八年,但在检查中发现有不少违法或者有法不依的现象。
同时,我省至今仍有大量上世纪60年代以来建造的预制板砖石房屋和石结构房屋未被改造淘汰。经抽样鉴定表明,我省预制板砖石房屋近50%、石结构房屋80%以上不符合当地抗震防要求。另外,省发改委、建设厅、地震局于2003年底联合开展工程项目安评检查,发现应做安评的省重点项目38个,其中未做的10个;9个设区市应做安评的市重点项目74个,其中未做29个;9个设区市60米以上高层建筑139幢,其中做了安评的只有10幢。此次,检查组抽查了我省的一些重大生命线工程,也同样存在没有依法进行安评的问题。