永安市库区移民开发局积极探索创建平安库区工作新路子,创建平安库区共建理事会。
该局结合库区遗留问题的特点和实际,在市库区经济工程学会基础上成立了3家平安库区共建理事会。会员来自贡川库区、西门库区、丰海库区的镇(街)、水电站业主、移民村委会等单位,以及相关单位的专业人士,市、镇(街)移民管理人员和移民村(组)的干部、群众。共建理事会以团结和引导会员参与和开展平安库区创建工作,服务经济发展、服务库区移民、服务电站业主,进而促进库区社会安定稳定为宗旨。共建理事会的创建为会员搭建了一个交流平台,充分调动会员的主观能动性,以维护库区稳定为主线,开展系列交流活动。
在共建理事会成立之前,电站业主与村委会老死不相往来,村民是直接受害者,由于缺少沟通交流,对电站意见更大,使一些原本可以化解的矛盾纠纷转化成群体性上访事件。共建理事会成立后,共建理事会通过运作一系列的交流活动,加大了村委及村民与电站业主的沟通协作力度,增进了双方的情感互信,在努力实现企业发展和维护村民权益的互利双赢的同时,库区的遗留问题得到较好解决。如竹洲库区遗留问题,该局通过福建省水利水电勘测设计研究院编制《福建省竹洲水电站库区遗留问题处理设计报告》,制定出双方都能接受的补偿协议,受竹洲电站贡川库区20年一遇回水影响的集凤村龙凤路22户住户得到了补偿。西门库区遗留问题,则利用2009年7月3日二年一遇洪水实际淹没农田确定淹没线高程,测算出农田淹没面积,以此来补偿移民的受淹损失。丰海库区遗留问题在共建理事会的调处下,丰海电站自2008年以来,每年拿出28万元,用于相关村遭受损失的补偿和做公益事业,为安砂镇和丰海库区经济发展和安定稳定发挥了积极作用。近几年,共建理事会为竹洲电站贡川库区、西门库区和丰海库区群众争取了600多万元的补偿资金,解决了群众反映的实际问题,维护了群众的合法权益。