永安市卫生局

　　永卫[2010]250号

　　关于印发《公开竞聘乡镇卫生院院长实施方案》

　　的通知

　　各医疗卫生单位：

　　现将《公开竞聘乡镇卫生院院长实施方案》印发给你们，望各单位及时组织学习，并组织符合条件的人员积极报名参加竞聘。

　　中共永安市委宣传部永安市卫生局

　　二○一○年十二月二十日

　　主题词：卫生竞聘卫生院院长方案

　　抄送：三明市卫生局，市编办、市人事局。

　　永安市卫生局办公室2010年12月日印发

　　中共永安市委宣传部永安市卫生局

　　公开竞聘乡镇卫生院院长实施方案

　　为加快我市医药卫生体制改革和农村卫生发展的步伐，进一步深化卫生系统人事制度改革，拓宽用人渠道，建立让优秀人才脱颖而出的竞争激励机制，努力造就一支政治性强、富有改革创新精神、具有先进科学管理意识的卫生领导队伍，选拔一批德才兼备，高素质的人才走上领导岗位，经研究决定，在全市卫生系统内公开选聘部份乡镇卫生院院长和社区卫生服务中心主任，特制定此实施方案。

　　一、指导思想和基本原则

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导，坚持科学发展观，积极引入竞争机制，推行干部能上能下制度。公开选拔作风好、懂业务、善管理的优秀人才担任基层卫生院院长职务，以增强内部活力，调动医务人员的积极性和创造性，规范医疗行为，提高医疗卫生服务质量，促进基层卫生单位各项工作持续有序的开展。

　　贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，遵循公开、公平、竞争、择优的原则，为我市的农村卫生改革和农村卫生事业注入活力。

　　二、公开竞聘职位

　　槐南、上坪卫生院院长；燕西、燕北街道社区卫生服务中心主任；小陶中心卫生院常务副院长和燕南街道社区卫生服务中心常务副主任。

　　其它卫生院院长应对06年以来任职期内工作进行书面述职，经宣传部、卫生局组织考核合格后，予以续聘。

　　三、竞聘报名条件

　　1、中专学历且工作满10年或大专及以上学历且工作满5年，具有医师、护师、药剂师、技师以上职称的卫生专业技术人员，身体健康，政治素质好、德才兼备、热爱农村卫生工作，有较强管理能力的永安市直医疗卫生单位中层以上管理人员、卫生院院务会成员均可报名。

　　2、有下列情况之一者，不能参加报名竞聘：

　　（1）受党纪和政纪处分，处分期未满的；

　　（2）违反计划生育处罚未满七年者；

　　（3）工作严重失职，造成技术、责任事故处分期未满者；

　　（4）配偶和父母、子女已在竞聘院长岗位乡镇辖区内经营医疗药品和卫生所的，实行任职回避。

　　四、竞聘程序

　　这次公开竞聘卫生院院长工作的基本程序是：公布竞聘职位、任职条件，公开报名，资格审查，竞聘演说，群众测评、组织考核，确定拟任人选，任前公示，组织批准，签订聘任协议。

　　1、宣传动员（2011年1月1日—2月13日）

　　制定方案动员部署。各医疗卫生单位组织职工学习有关文件和竞聘方案，发动符合条件的干部职工积极报名参加竞聘。

　　2、公开报名（2011年3月1日—3月3日）

　　符合竞聘条件的人员，报名时应提供有关个人有效证件、材料原件及复印件一份（身份证、毕业证、职称证、执业资格证），选择竞聘岗位，向市卫生局办公室报名填表。报名截止时间：2011年3月3日17:30时。每个职位报名竞聘人数不少于2名，报名不足2名时，由竞聘职位领导小组决定调剂或取消该竞聘职位。

　　3、资格审查（2011年3月4日—3月5日）

　　根据竞聘条件，由竞聘领导小组组织有关人员对报名者进行资格审查，确定参加竞聘者名单，并将名单张榜公示。

　　4、竞聘演讲与答辩（2011年3月底-具体时间，另行通知）

　　经资格审查符合条件者进行竞聘演说。用抽签的方式决定演说顺序。竞聘演讲时间不得超过10分钟，并回答主考官提出的1-3个有关问题，回答时间不得超过5分钟。演讲的主要内容包括个人简历、工作业绩、本人的优势等，重点阐述任职后履行职责、加强管理、促进农村卫生事业发展的思路和措施。

　　5、考评计分办法

　　本次公开竞聘总成绩由竞聘演说、群众测评和组织考核三部份构成。竞聘演说时，考评组由有关领导和专家等7-9人组成，对竞聘者进行打分，分值占总分的50%，竞聘演说成绩当场公布；群众测评（由竞聘人员所在单位的职工代表、局机关职能科室及局分管领导组成）分值占总分的15%，组织考核占总分35%，以上两项考核由领导小组负责。

　　6、组织考核（2011年4月1日—4月10日）

　　考核人选根据竞聘演说成绩从高分到低分选择，按竞聘职位1:2确定群众测评和考核对象。由竞聘领导小组分别对其德、能、勤、绩、廉等方面进行组织考核。根据竞聘演讲成绩、群众测评和考核情况进行公正、客观、准确评价，并形成书面材料，提出拟聘人选。经领导小组研究确定后，报市委宣传部同意后，由市卫生局行文聘任。

　　六、组织领导

　　为确保卫生院院长竞聘工作顺利进行，经市委宣传部同意成立永安市卫生院院长公开竞聘领导小组，组长：沈萌；副组长：陈新方、张瑞熙；成员有林鸿鸣、罗红梅、林国龙、林国才等组成，具体负责竞聘工作的组织实施。卫生局纪委负责竞聘工作过程的监督。

　　七、其他事项

　　1、严格组织纪律，禁止采取拉票、说情等任何不正当手段进行竞争，一经发现，取消竞聘资格，并给予纪律处分。现任院长要以高度负责的政治责任感，认真履行职责，做好当前的各项工作。监督电话：市委宣传部干部科：3851262；卫生局纪委：3606970。

　　2、卫生院院长竞聘上岗后聘期三年。

　　3、院长的任期管理与报酬。每年根据院长年度目标考核办法和《永安市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见》进行考核，考核结果作为奖励性绩效工资发放和解聘的依据。

　　4、任期目标：根据《永安市乡镇卫生院、社区卫生服务中心目标管理考核评分标准》，结合卫生局对卫生院的年度考核，确定院长任期目标。

　　任期主要指标：2011、2012、2013年度工作指标按当年市卫生局下达院长年度考核目标任务数为准，完成工作指标的80%视为达到当年任期目标。

　　5、解聘条件

　　（1）院长年度综合责任目标千分制考核，任期内有两个年度得分低于800分的；

　　（2）连续三年年度考核倒数第一的；

　　（3）行风建设满意度测评满意率低于80%或不满意率高于20%的；

　　（4）违反财经纪律尚不构成撤职以上处分，但违纪金额年累计达5000元以上的；

　　（5）违法违纪受到撤职以上处分的；

　　（6）其它因无法正常履行院长职责需要解聘的。

　　6、本方案由公开竞聘领导小组负责解释。

　　二0一0年十二月二十日

　　备注：

　　1、各单位除组织学习外，应将《实施方案》进行公示；

　　2、《永安市公开竞聘乡镇卫生院院长报名表》可在局公共邮箱（yaws999@163.com，密码：3633490）下载；

　　3、报名地点：卫生局办公室。