企业的核心竞争力是人才，人才是企业发展的源动力，华电福建安砂水电厂在创先争优活动过程中，结合企业生产特点及人才现状，紧紧扭住“设备”和“员工”两大资源，创新人才培养机制，深入开展以“岗位浮动晋级考试”为主要内容的技能型人才培养活动，为员工搭建展现聪明才智的舞台，有效拓宽员工职业发展上升空间，为创先争优活动注入了新内涵，有力地推动了创先争优氛围的形成，全力打造“技工‘薪’通道人才培养先行先试品牌。
    一、案例背景
    华电福建安砂水力发电厂是一座1975年投产的老水电厂，随着近年来对安全生产要求的不断提高，设备技改力度不断加大，而一批经验丰富的技能型人才又陆续退休，企业人才现状及培训激励机制的问题和不足日显突出：1、人才短缺与人员富余并存。安砂水电厂员工队伍的总体状况可概括为“三多三少”，即超员多进人少、人员多骨干少、文化水平低的人多文化水平高的人少，在很大程度上影响了企业的正常生产经营。2、培训效果不理想。虽然制定实施了《生产岗位技术调考、抽考管理办法》，编写出版了四十多万字的八个专业的技术题库，开展了一些技术比武和培训活动，但员工主动学习的积极性普遍不高，效果不太明显。3、现有激励机制效果不佳。虽然先后出台了《师徒合同管理办法》、《职工获厂外表彰奖励办法》、《优秀员工奖励办法》以及《员工竞聘管理办法》等，但这些措施的激励效果还是比较有限。
    如何激发员工学习的主动性和积极性，更加有效培养一支知识全面、技术水平高、思想素质好的员工队伍以满足企业生产经营工作的需要就成为该厂亟需解决的一项重要课题。自创先争优活动开展以来，该厂以立足岗位、学以致用、讲究实效的原则为指导，经过深入调研、征询意见、研究讨论后，制定出台了《生产部门员工岗位浮动晋级管理办法》，并付诸实施。
    二、实施过程与方式方法
    为使岗位浮动晋级考试活动顺利推进并取得实实在在的效果，《生产部门员工岗位浮动晋级管理办法》兼顾公平与效率的原则，对申报、出卷、考试、评卷、测评、公示、奖励等作了严格的规定。
    1、职工报名。岗位浮动晋级考试面向发供电生产岗位的班组长及班组成员，其年度安规考试成绩不低于85分，且年度检（运）规考试成绩不低于80分者，愿意参加岗位浮动晋级认定的，自行填写《岗位浮动晋级申报表》并将表格上报各自部门，由各部门集中后上报人资部。
    2、试卷命题。由人资部牵头召集各部门、各专业专工、技术员组成晋级考试命题组，命题通常选择在一个比较偏远的地方，命题组从出卷开始到考试结束再到阅卷都是实行封闭式管理，由党委书记和生产副厂长带队，命题期间所有命题人员的手机都上交至党委书记统一管理，试题由生产副厂长和人力资源部统一把关。试题内容以我厂编制的相应专业题库知识为主，以《安规》、《员工违章连带考核规定》等规章制度知识为辅。
    3、举行考试。命题结束并将试卷打印封存后，由人资部人员押送试卷回厂，并在厂监察人员的监督下入保险柜进行保管，第二天早上再由人资部人员和厂监察人员护送至考场。晋级考试分别在永安和安砂设立两个考场并于9点半同时开考，整个考试过程由厂领导亲自监考，并有人资部和监察部人员现场监督。考试作弊者一律按零分处理。
    4、组织阅卷。考试结束并将试卷收回封存后，由人资部人员将试卷带回命题组，由命题组人员进行阅卷并经审核无误后评出每位考生的试卷总分。
    5、考核测评。考试成绩在75分及以上者为岗位浮动晋级考核人选，由考试考核工作组组织对考核人选上年度的实际工作表现进行考核：(1)由部门专工及以上人员组成测评小组(人数不少于5人)，根据被考核人上年度的实际工作表现直接用百分制进行测评打分，去掉一个最高分和一个最低分后，用算术平均法计算出被考核人的考核测评分；(2)组织相应部门80%以上的员工(不含专工及以上人员)对被考核人进行民主测评，根据被考核人上年度的实际工作表现用百分制打分。去掉一个最高分和一个最低分后，用算术平匀法计算出被考核人的民主测评分；(3)考核总成绩=考核测评分×50%+民主测评分×50%；(4)考核总成绩低于80分的，不予浮动晋级。
    6、岗位浮动晋级候选人确定。(1)岗位浮动晋级考核人选的总成绩=综合考试成绩×65%+考核总成绩×35%；(2)按总成绩从高到低排列，取部门参加考试人数的25%确定为岗位浮动晋级候选人。当出现人数不是整数情况时，按照取整数加一的办法确定候选人数(例：根据25％比例计算得出侯选人数为5.1～5.9，则按照5＋1＝6来确定侯选人数）；(3)部门参加考试人数是指该部门综合考试成绩在35分及以上的人数。
    7、公示并确认。为确保出实效，不走过场，将岗位浮动晋级候选人名单在OA上进行为期三天的公示，广泛接受全厂职工的监督。公示有异议并经调查确不符合岗级晋升条件的，取消浮动晋级资格，空缺名额从考核人选中按浮动晋级总成绩高低依次递补；公示无异议者，确认为岗位浮动晋级对象。
    8奖励。（1）被确认为岗位浮动晋级对象的员工，从正式确认公布后的次月起岗级按同薪级向上浮动一岗，浮动期限为一年；（2）综合考试成绩在75分及以上，且考核总成绩在80分及以上的，给予一次性奖励2000元；（3）综合知识考试得分在70及分以上的，给予一次性奖励 1000元；（4）综合知识考试得分在60分及以上的，给予一次性奖励500元；(5)以上奖励按就高不就低原则，不重复奖励；（6）连续两次取得岗位浮动晋级的中级工及以下岗位员工(运行人员除外)，在第二次岗位浮动晋级终了，其上浮的岗级转为固定岗级。其他人员不转为固定岗级。
    三、成效与反响
    1、职工受益得实惠。岗位浮动晋级活动充分发挥经济杠杆的作用，晋级的员工岗级晋升一级后，虽然岗位没变，但可以享受到每月增加约500元左右的收入，工资奖励的刺激极大地调动了晋级者工作的积极性，进一步激发了其爱岗敬业的精神。
    2、拓宽了员工职业发展通道。岗位浮动晋级活动在实现员工收入增加和自我价值展示的同时，更加注重其自身职业的发展成长，为员工晋升发展搭建平台，让真正有能力的员工获得职务晋升，从而完善补充了员工职业发展机制。
    3、形成比学赶超的氛围。岗位浮动晋级活动充分发挥晋级者先锋引领作用，以点带面，全面驱动了班组、部门其他人员在安全生产中比学习、比工作、比奉献的积极性，使创先争优成为生产一线职工自觉的共同行动。
    4、建立起企业持续发展的人才链。岗位浮动晋级活动在技能型人才培养中创先争优，围绕中心工作不断培养人才、发现人才、使用人才、检验人才、锻炼人才，有效破解了企业技能人才“断层”的困境，全面打造了一支结构优化、技术精湛、素质优良的技能型人才梯队。
    四、评价与探讨
    华电福建安砂水电厂以创先争优为契机，在做好“规定动作”的同时，结合企业实际创新“自选动作”，通过开展以岗位浮动晋级活动为主要内容的人才培养模式，深入挖掘人才，做到人尽其才，才尽其用，有利于提高人才培养的针对性，有利于发挥员工工作的积极性，有利于增强企业发展的可持续性。岗位浮动晋级活动在不断提高员工能力素质的同时，为其发展创造了上升空间，活动实施以来，在兄弟单位间引起较大的反响，古田溪水电厂、闽东水电公司、西门水电公司、泉州山美水电厂等单位纷纷到我厂取经学习交流，还有其他一些单位则在电话中交流了解，此种人才培养模式的做法和经验值得系统内各电厂特别是冗员较多的老电厂的借鉴和推广。