根据全国第二次残疾人抽样调查：永安市有残疾人2.5万人，占全市总人口的7.7%。为了让更多的残疾人享受到党和政府各种优惠政策，市残联根据省、三明市残联的统一布置，采取五项措施，加大中华人民共和国第二代残疾证的办证力度。一是全省残疾人工作会后，立即向市分管领导汇报，召开全市乡镇（街道）理事长会议进行全面布置，制定出台《永安市关于第二代残疾人证制发工作通知》。二是进一步加大宣传力度。利用各种宣传媒体大力宣传残疾人证是残疾人享受党和政府各种优惠政策的重要凭证，提高广大残疾人的办证积极性。二是充分发挥社区（村）残协和残疾人联络员的作用，主动上门调查摸底，做好应办证人员统计汇总上报工作。三是简化办证手续。对残疾状况明显的易于鉴定的残疾人，由居（村）委会出具证明直接办理二代残疾人证。四是加大办证工作督促力度。6月份，由理事长带队，到各乡镇（街道），及部分村（居）进行督促检查，现场解决办证过程中存在的困难和问题。五是实行责任追究制度。把办证任务层层分解，作为各乡镇（街道）残联和联络员年度考核、评比的重要依据。到目前为止已完成35%的办证任务。