在永安市治理车辆超限超载运输的执法队伍里,有一个始终冲锋在前、忙忙碌碌的人,他不仅日常上路稽查时间最长、次数最多,而且每次应对举报、临时行动,都能看到他的身影;到了治超现场,他更是忙得不亦乐乎,这边还在扫视路面、拦车查验,那边又去叮嘱同事过磅取证、扣押车辆,几乎到了眼手嘴脚并用的程度,他就是被同事们誉为治超前锋的永安市交通综合行政执法大队副大队长陈文。
业务知识学在前 陈文同志原本是永安市委机关车队的副队长,曾为两位市委领导开过车;2005年调入永安市交通局工作后,先后出任过运管所驾培股长、乡镇交管站副站长、交通局路政科副科长;2012年随着永安市交通综合行政执法大队成立,调任该大队任副大队长。出于对交通事业的热爱和实际工作的需要,陈文同志先后刻苦钻研学习了《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《中华人民共和国路政管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》等一系列法律法规,并对之了然于胸。所以,在他从事交通管理工作的这些年,尤其是从事治超执法工作之后,不管遇到什么样的违法车辆,遭遇到什么样的复杂情况,他都能很快找出适用法条,作出恰如其分的处罚决定。因此,治超至今没有发生一起因处理不当而被运输业主投诉的情况。
治超预案想在前 在外行人看来,治超工作不过是个拦拦车子、开开罚单的简单活,没有什么复杂的。然而,做过这项工作的人才知道,在依法行政的今天,没有一定的行动预案和业务素养,随便带着队伍上路执法是要出错甚至违法的。因此,作为既是交通综合行政执法大队副大队长、又是综合治超小组带队人的陈文同志,在每次行动之前,都要借鉴各方经验,进行一番行动预想和业务分工。比如:在稽查过程中谁拦车、谁过磅、谁记录、谁取证、谁押车、谁制作法律文书等等,他都要进行一番明确;对于与被查车辆驾驶员对话时要注意什么、什么话该说、什么话不能说、如何应对情绪激动的车辆驾驶员等等,他都会作出具体交待。由于治超预案想在前,各环节工作抓得细、做得实,所以,治超至今没有发生过大的矛盾冲突,为治超工作顺利进行奠定了良好的基础。
协调联系走在前 永安市的治超工作是一个由交通部门牵头、公安交警与公路路政人员共同参与的联合执法行动体。作为牵头单位和日常行动的带队人,陈文同志除了要做好本单位人员管理与业务分工之外,还要搞好与兄弟单位之间的协调联系工作。为此,他在每次行动之前都要与交警大队、公路路政等部门的同志进行电话联系,并就具体行动方案进行协调、达成共识、作出部署。同时,因治超工作涉及到诸多具体业务,为了把每个环节的具体事项落到实处,他充分发挥自己见多识广、语言表达能力强的特长,主动承担起对外关系的协调联系工作,配合单位主要领导顺利解决了诸如查扣车辆停放场地、改装车辆复原处理点确定等一系列相关业务问题,为减轻本单位主要领导的相关工作压力,为全市治超工作顺利进行做了大量的基础性工作。
稽查拦车冲在前 治超工作还是一个与路面行驶车辆打交道的苦差事,相对于其它工作来讲,它不仅要天天经受扑面而来的路面粉尘侵害,而且还要时时面对行驶车辆带来的安全危险。加之室外作业的特性,每次上路稽查都要接受日晒雨淋、严寒酷暑的天气考验。尽管如此,作为治超行动组的带队人,陈文同志在每次路检稽查中,都是冲在最前面,第一个下车拦车、第一个查车作业。在2012年五月清理省道307(城安线)沿线、曹远、大湖、青水、槐南一带各处停靠的非法改装车辆时,由于遇上高温天气,人人炎热难耐,有些同事为躲避烈日,时不时还会走进荫凉处歇息,但陈文同志却始终坚持在烈日中来回穿行、协调处理着每一部车辆,虽然汗水把他的制服都浸透了,但他却毫不退缩。直到把现场所有的非法改装车辆全部扣回到指定地点停放、圆满完成任务,他才开始放松紧绷的神经。
棘手问题解在前 在治超路检执法中,经常会有一些车主驾驶员不配合的情况发生,遇到这样的情况时,陈文同志总是第一个走到车主驾驶员面前,对其进行说服教育。一次,一部被查车辆驾驶员凭借人多势众,对执法人员口出狂言,还摆出一幅打架的态势。见此情景,陈文同志挺身而出、站到驾驶员面前,在严厉指出其违法事实的同时,耐心对驾驶员陈述利害关系。在他的强力劝说下,该车驾驶员终于冷静了下来,并配合执法人员将车辆开到指定地点停放、接受处理。治超工作开展至今,类似的棘手问题几乎每天都会发生,但每次遭遇类似情况,陈文同志都是冲在前面将问题挡下,并给予稳妥处理解决。
服务工作做在前 治超执法并没有规定意义上的服务安排。但是,作为日常治超行动组的带队人,陈文同志在带领大家查处违法车辆的同时,也不忘为同事和车主们做些力所能及的服务性工作。为此,陈文同志除了利用各种机会与同事们交流、交心、做朋友,还与执法大队其它领导一起,为职工们路检所需的诸如御寒物、伞具、饮用水等作出保障性安排。在他的人性化带领下,职工们上路稽查虽然很辛苦,但大家都乐意与他共事。陈文同志在做好单位内部服务性工作的同时,也经常为运输车主提供力所能及的服务。2012年6月6日深夜,一辆大货车因水箱传动皮带断裂,导致发动机温度骤然上升而失去动力无法行驶,抛锚在了前不着村后不着店的国道205线2312公里处。从永安市小陶镇一带治超回来的陈文同志发现这一情况后,立即招呼随行执法人员出手相帮,在众人的协助下,抛锚大货车终于修好了,而陈文和他的随行人员也欣慰地离开了。
陈文同志就是这样一位得到同事们称道的“治超前锋”。
2012年7月3日