走进狮子山工业小区,但见厂房林立,机声隆隆,这个规划面积300亩的工业区已接近完成开发任务,园区内水、电、路、气等基础设施完备,有11家企业落户,固定资产投资达8000万元,年创产值3.5亿元,园区企业入住率达100%。
时至今日,狮子山,这座早在十年前就开发的工业区,正如一头“醒狮”,生机勃发,意气昂扬,成为燕西街道经济发展的主力军。
雄狮昂首,势不可挡。今年,燕西街道经济总量跃居全市第二,全年工业总产值预计完成51000万元,比增11%,其中规模以上工业产值完成28000万元,占目标121.2%,比增47%;引进市外资金1700万元,占目标141.7%,比增13.3%;固定资产投资完成5500万元,占目标183.3%,其中生产性投资完成4660万元,占目标310.6%;农业总产值完成4025万元,占目标112%,比增18%;财政收入完成730万元,占目标107.5%,比增15.9%。
做活三篇文章
思路决定出路。市委、市政府提出“南商北工”的发展战略,更加坚定了燕西街道以工业促发展的发展思路。如何利用和发挥好这个优势,该街党工委书记江长明告诉笔者,“我们确定了以‘突出项目,强化社区,促进农业农村工作发展’的工作思路,通过‘做大园区,做强工业,做长产业链’这三篇文章,来实现燕西街道经济工作飞跃性的发展”。
实践证明,这个工作思路切合实际、行之有效。狮子山工业区早在十年前就开始开发,多年来因受财力的限制,投入力度不大,园区基础设施一直无法得到完善,园区经济效益不明显。今年来,该街大胆创新投资机制,引进民间资本,实施“半官方半民营”的开发模式,即联系有实力的企业出资进行“三通一平”及配套设施建设,土地收益部分专款专用。据统计,狮子山工业区“三通一平”及基础设施建设共投入资金1500万元,其中有相当部分是借助于民间资本来完成的。完善的基础设施,吸引了客商,目前,已有11家企业入住园区,园区企业入住率达100%,已建成投产的有6家。今年产生的地方收入达100万元。陪同采访的街道副主任张茂祥告诉笔者,待区内另外5家企业全部建成投产后,可形成地方收入200万元。
为适应更新更高的要求,街道党工委、办事处加大开发基础设施建设力度,投入资金500多万元用于完善基础设施和功能配套,共完成工业区道路740米,排水管道近2000米,架设供电线路1000米,铺设供水管道200米,使狮子山工业区形成了基础设施相对完善的工业园区。到目前为止园区企业已完成固定资产投资8000万元。
良好的投资环境和完善的园区基础设施,使客商乐意也放心在这里投资兴业。国民机械、华福工贸、鸿大箱包、绿禾有机肥、兴发纺织、方圆纺织等项目业主纷纷到这里投资或追加投资。预计今年该街固定资产投资可完成5500万元,其中生产性投资达4660万元,占目标310.6%。同时,为解决项目用地的难题,该街着手进行开发500亩的桦龙山工业园区,已聘请三明规划设计院进行规划,征地、迁坟等前期工作已开始,明年将完成“三通一平”可供项目落地的工业用地200亩。
加大园区基础设施投入,为做强工业打下了良好基础。该街现有纺织企业16家,织布机900台,具备8万锭的生产能力,占了全市纺织的“半壁江山”,纺织产值占全街工业产值75%。林竹产业以培育龙头企业为主,同时带动半成品加工企业的发展,促进农民增收。吉通板业有限公司是一家成长型企业,今年1万立方米径向竹篾帘复合板生产线已建成投产,带动了周边十几家半成品加工企业,明年公司计划投资950万元,新上一条径向竹篾帘复合板生产线,年生产竹胶板2万立方米。此外,依托境内纺织、机械加工企业优势,舞活纺织、轴承产业的上下游产品,做长产业链。鸿大箱包、织友树脂、滚齿轴承、短纤等上下游产品生产项目分别已建成投产、在建和洽谈。
良好的工作业绩,来自于坚实有力的领导集体和扎实有效的工作作风。燕西街道党工委在队伍建设上下足了功夫,为把街道建成“学习型班子,创新型组织,实干型集体和奋进型团队”,街道领导果敢地提出了“自加压力、争创一流”的目标,要求全街上下要敢于争先,在经济、党建、综治、项目及精神文明建设等各项工作中奋勇向前,勇争第一,用目标激励干部群众。与此同时,街道队伍建设注重以人为本,完善制度建设,这些,都为燕西各项工作“雄起”提供了厚实的基础。
创建党建品牌
11月26日,吉通板业、方圆纺织、五洲大酒店3家在燕西境内的非公企业的党支部同时揭牌。而就在方圆纺织有限公司成立党组织的第二天,该公司的一名员工就向支部递交了入党申请书。燕西街道党工委副书记、纪委书记黄梅云高兴地说,非公企业建立党组织,对燕西这样一个以非公经济为主体的街区来说,是一件好事啊。
党建工作也要有品牌意识。燕西街道是我市非公经济的低洼地带,特别是民营工业经济近几年发展迅猛,今年规模以上企业实现工业产值2.8亿元。针对非公有制企业在党建方面比较薄弱这一状况,街道党工委认真研究党建工作延伸到非公有制企业和民间组织的有效办法和途径。对辖区内所有非公企业的党员状况进行全面调查摸底,对8个规模以上基础较好、条件较成熟的非公有制经济组织排出时间表,对条件不成熟的、仅有个别党员的900家非公企业和民间组织,则把党组织关系挂靠在居住地社区党支部,确保党员管理工作覆盖到每一个非公企业的党员中。目前,已有6家非公企业成立了党组织,许多非公有制企业的党员高兴的说,我们找到家了。
品牌的意义在于与众不同,在于特色。非公企业党组织成立后,如何发挥好党组织的作用呢?街道认为,关键在于活动。开展形式多样的活动就是燕西党建工作的品牌。为加强非公企业党建工作,使非公企业党组织更好的为企业服务,促进企业发展。街道党工委今年专门成立了街道非公有制经济党总支,以此整合非公经济组织党员资源。在活动实施中,党总支负责协调和指导,通过召开座谈会、组织党员观看电教片、开展岗位练兵和结对子帮扶等活动,企业与员工之间架起桥梁和纽带,加强了沟通,更好地促进了企业发展。
再来看看燕西街道的社区党建工作。
城市抓社区,社区党建越来越显得重要和突出。燕西街道下辖5个社区居委会和9个自然村。现有住户8588户,总人口31750人。居住社区的党员共有2364名,其中本街道5个社区党支部的党员297名,党员情况相对复杂。随着社区建设和发展的需要,街道党工委的协调作用越来越显得重要。如何实现街道党委向街道党工委职能的转变,进一步加强社区党建工作,是摆在街道党工委面前的重要课题,也是对基层党组织执政能力的一种检验。因此,搞好“二联一提”,实现“五扩大五延伸”的做法在燕西街道党工委一班人的探索下应运而生,也成为燕西社区党建工作的品牌。
“二联”,即:党委联建和党员联创。街道党工委通过组织召开由市、街道、社区及驻区单位人员参加的社区党建工作联系会,制定《燕西街道社区党建联系会制度》,每季度召开一次党建联系会常务理事会议,每半年召开一次社区党建工作联系会理事会议,共同研究协商社区党建工作,组织和发动社区单位积极参加社区建设、社区管理、社区服务,做到党员教育联抓、思想工作联做、公益事业联办、贫困对象联帮、文明小区联建。同时,单位党员和社区党员在社区三个文明建设中起先锋模范作用,树党员形象,共创社区美好明天;社区党支部建立在职党员、居住社区党员、离退休党员、流动党员联系卡和活动记录簿,将每一位居住社区的在职党员活动情况进行记录并每半年向党员所在单位进行通报,作为单位创“五好”党委、先进党支部和党员评先的重要依据。
“一提”:即提高社区党建工作质量和水平。通过选派干部到社区担任支部第一书记,部分干部、职工充实到社区居委会工作,进一步加强了社区党建工作的领导力量。“五扩大五延伸”,即:扩大党建工作覆盖面,把重点抓街属企事业单位向非公有制企业和民间组织延伸;扩大党建工作的各层面,把重点抓街道、居委会党员向社区各层面党员延伸;扩大党建工作的服务面,把重点抓党务工作向服务经济、服务社区、解决居民生活问题和发展社区延伸;扩大党建工作的活动面,把重点抓街道、居委会自身组织活动向驻区单位和社区成员共同开展延伸;扩大党建工作的教育面,把思想政治工作的重点由街道、居委会成员向社区各层成员延伸。
打造文明燕西
11月19日,在老年艺术团的基础上燕西街道又成立了“社区艺术团”,为全面开展社区文化生活打下了基础。在燕西街道各个社区,有一支由低保人员组成的义务巡逻队伍,每天从晚上10点至凌晨3时开展巡逻,受到小区居民好评。全街60名低保巡逻队员,加上已组建的民警摩托巡逻队、综治委治安巡逻队,构筑起群防群治的三级治安巡逻网络,有力地维护了全街社会安全和政治稳定。全街现有文明市民学校32所,今年共开展各项教育、学习、培训等活动116期5680人次。这一支支队伍为打造文明燕西提供了保障。
开展创建学习型文明单位系列活动是该街长期坚持的一项工作。该街制定了2004年全街进一步深入开展创建学习型文明单位活动实施方案,在学习周活动中,安排了《宪法》、《行政许可法》、国防知识、计生知识、安全生产、科普知识等讲座和咨询,组织社区青少年读书演讲比赛和社区党员“三个代表”知识竞赛等系列活动,在全街形成了良好的学习氛围。此外,还进一步规范学习制度,街道党工委专门下发了《关于印发(燕西街道机关干部职工学习制度)的通知》,进一步明确学习的目的意义、学习时间和学习纪律。通过学习,转变了干部的工作作风,提高了工作效率,促进了机关效能建设。
在今年市笋竹节表演和国庆节秧歌比赛中,该街的抖空竹、竹板秧歌两个项目分别获得笋竹节表演一等奖和国庆节秧歌比赛二等奖。这是该街重视文体队伍建设的结果。先后组建了下渡、桥西龙舟队、老年人百人腰鼓队、老年大学文艺队、高跷队、抖空竹队、社区艺术团等6支常年活动的文化体育活动队伍,并拨出专款7000元为社区艺术团添置演出服装、道具等,为社区艺术团进行常年文艺演出创造了条件,也提高了文体活动群众参与的积极性。
该街还把改善环境作为提高群众生活条件和生活质量的一项造福工程来抓。今年在北塔社区投入数万元创建北塔精品社区,较大地改善了社区环境。如梅园小区环境建设的改善、北塔后山篮球场改建、改建更新社区居委会办公场所等,即改善了社区工作人员的办公环境,提高了服务质量,又方便了群众办事。通过改善环境更加了丰富了社区群众的业余生活。罗岩、青松村为改善群众生产生活条件,今年投入80万元资金(其中每公里由街道补贴1万元),铺设水泥道路8.3公里。文龙村为方便群众需求,美化村容村貌,积极筹集资金架设村道路灯。
社区文化、社区体育及社区教育活动的蓬勃展开,打造出文明燕西的坚实基础,也为燕西街道长治久安、人民安居乐业提供了有力保障。