2004年,对于燕东街道来说,是经济和社会事业快速发展的一年。去年,这个街道立足我市做大做美二级城市和营造一流人居环境的目标,努力创建“平安燕东、安居乐业”的良好环境,促进了经济和社会事业的更快发展。
去年,该街道项目工作有重大突破,新引进和建设的规模以上企业就有5家(原先只有一家);在产业结构上富有特色,有三个项目填补省内与我市空白,延伸了我市的产业链,成为省、市的龙头企业。社区建设获得“三明市示范社区”和我市首批“绿色社区”称号。2004年该街实现企业总产值28142万元(现价),占年计划的105.4%;内联到资1260万元,占年计划的252%;外引到资70万美元,完成任务的175%;固定资产投资完成4390万元,占年计划219.5%,实现农业总产值(90年不变价)1170万元,比上年同期增长11.32%;农民人均纯收入达4875元,比上年同期增长4.17%;街道财政总收入达518.12万元,比增27%。
项目工作:突破瓶颈加快发展
去年,燕东街道项目建设取得良好成绩,新建项目达10个,其中投资千万元以上项目3个,续建项目8个,完成生产性投资3260万元,占年计划的326%,实现了历史性的突破。规模以上企业产值完成1191万元,占年计划的116.1%;经济效益综合指数达到138%;新增个私企业104家。
近日,福建华融禽业公司的1000万只肉鸭加工生产线建设现场一派热火朝天,工人们正在加紧施工建设。该公司总经理林珍水告诉笔者,这条生产线今年3月份可投入生产;与此同时,公司还要建五座存栏4万只种鸭可孵化场,在西洋镇内炉征地120亩,已建好20多幢孵化车间和鸭舍等。今年1月12日第一批700只种鸭到厂饲养,羽绒加工车间等也在加紧建设之中。至2010年,该项目基本上可建成畜牧业现代化生产体系。该项目填补了我省肉鸭加工规模企业的空白,为我市的农业产业发展和农民增收致富作出积极的贡献。
该公司是一家以樱桃谷鸭加工为主,集种鸭繁育孵化、社会养殖、屠宰冷冻、饲料生产、羽绒加工等系列化生产以及包装制品等一体化的农业产业化龙头企业,总投资为5365万元,可实现产值2.49亿元,实现利税1700万元。项目一期工程建成后,采取“公司+基地+农户”的生产发展模式,将发展农户养殖3000户,可安置农村剩余劳动力和下岗人员4000人,增加农民收入5800万元。樱桃谷鸭生长速度快,平均38至45天就可出栏,农户养殖一只商品鸭可获利润1至1.5元,以5000只为基本单元,以年养殖6批计算,可获利润4万元以上,可带动农民增收致富和农村经济发展。
该街道抓住沿海产业转移内陆的有利时机,主动与有意向转移的企业对接。福建华融禽业项目、福建美景大酒店和建成服饰加工项目都是“9·8”签约项目。该街道得知香港三鑫企业公司董事长林先生到我市考察投资行情时,立即派有关人员带客商到各闲置厂房看点。发现资方对燕嘉楼比较满意后,迅速与房产权属福建水泥股份有限公司协商;派人九上福州促成项目落户,并主动到有关部门为客商办理所需证照。“精诚所至,金石为开”,真诚感动了客商,促成了建成(永安)服饰纺织实业有限公司在该街道落户。该公司服装100%出口,产品主要销往南美、中东、中亚、欧洲,企业年产值可望达到1500万美元,实现年利润300—350万美元。该公司可安置社会劳动力600人,同时该公司还将与燕东街道、市妇联联合举办再就业培训中心,常年向社会招收学员,为我市纺织行业输送合格的从业人员。福建省华融禽业有限公司是燕东街道和永安市融港副食品贸易有限公司经过多方市场调查论证后创办的。该街道为此设置了融港项目工作组,安排一名副主任和专人与业主筹划项目事宜,帮助收集信息,参与招商活动。由于去年房地产价格的大幅上涨,给禽业项目涉及的拆迁工作带来了很大的阻力。拆迁户提出的异地安置和拆迁补偿标准超出了该项目承受能力,并多次到街道、部门单位上访。为了保证禽业项目的顺利实施,同时又不让拆迁户的利益受到重大损失,街道主要领导及项目组工作人员一方面积极向上争取项目补助资金,一方面深入到每个拆迁户中不厌其烦地、反复地做调解工作,及时化解矛盾。
通过盘活辖区内的闲置厂房招商引资,谋取经济发展。该街道对已闲置多时的三明交通建设公司的2000多平方米的固定厂房和简易厂房进行整修。去年引进了永安市鑫宇特种玻璃有限公司,就是利用这个闲置的厂房。这个公司投资610万元,年产防弹玻璃3万平方米、夹层玻璃7万平方米、钢化玻璃50-80万平方米,是我省唯一的特种玻璃生产企业。
社区建设:狠抓特色创精品
如今的林业新村社区,到处是绿树成荫、花红草绿,健身休闲场所比较完善,居住在这里的人们充分享受着宜人的环境。去年,这个社区获得了“永安市级绿色社区”和“省级花园式社区”称号。这是燕东街道建设特色、精品社区的一个亮点。
燕东街道党政班子充分认识到社区建设在街道工作的重要性,注重在建设特色社区、创建精品社区上下功夫。该街道把“创建特色社区,营造一流人居环境”列入重要议事日程和工作重点,还根据五个社区的不同情况,确立了各社区的特色创建目标,认真细致地抓好落实。
社区党建工作取得了较大的突破,带动了社区各项工作的开展。仙泉社区党支部有107名党员,社区各单位党员达346名。该街道就从党建入手,促其全面发展。为了组织好党员的各项活动,社区党支部在燕东新村、智胜综合厂、二级站分设了三个党员活动中心,有计划、有组织地开展活动,充分发挥了党员先进性的优势。社区党支部从强化党员“一卡一薄一会”、党员自愿者管理入手抓社区党建工作,增强党员的荣誉感和责任感。坚持“三会一课”,每季度召开一次社区单位党组织负责人联席会,通报党组织情况和社区工作情况;每月上一次党课,加强党员自身教育;每逢重大节日开展辖区党员活动,党建工作开展的有声有色。通过党建这一抓手,提高了辖区单位共驻共建的意识和氛围。该社区还广泛开展评选“社会公德星、家庭美德星、职业道德星、创业致富星、为民服务星”的“五星级党员”、“星级示范户”及“五好之家”活动,增强社区居委会的凝集力。新桥洋社区党支部对党员实行分类管理,坚持开展“一个党员一面旗,一个支部一座堡垒”、“党旗在我心中”、“社区党员便民活动服务日”等活动,定期为社区居民开展义诊、家电维修、法律咨询、清理卫生死角等便民利民服务等,把社区党建渗透到社区服务和社区管理中。社区内有16支志愿者服务队和一个家政服务中心,为居民义务服务,还帮助30名群众解决就业问题。
社区的环境和设施得到进一步改善,营造了一个良好的宜人居住环境。林业新村社区则突出在创建绿色社区这个特色上下功夫。根据社区老年人占社区人口25%特点,社区居委会注重发挥党员和离退休干部作用,开展了种花、种草、环境整治、兰花亭护栏油漆、水池污泥清理、升旗台护栏油漆等义务活动,绿化、美化了环境。居委会投入了2.9万元,改造社区服务大厅、多功能会议室、阅览室、图书室,添置设施,不断完善了服务功能。日前,该社区正在申报“省级十佳巾帼文明社区”和“省级精神文明社区”。东门社区投入近10万元,建设800平方米的社区体育公园,配置了各种体育锻炼器材和建身路径,改善了社区生活环境。
社区的道德建设有了新的突破,公民道德教育“三牵手”活动引向深入。忠义社区从含笑新村“邻里和睦”典型入手,深化公民道德教育“三牵手”活动,努力创建平安社区。27名离退休干部与34名实小学生结对子,有针对性地进行教育和帮助,得到老师和家长的好评,拓展了“邻里和睦”典型的新内涵,把公民道德教育引向深入。建立涉毒人员登记档案,成立由派出所(片警)、居委会、辖区单位(学校)、家庭、组织“五位一体”的帮教小组,4名吸毒人员分别由12位领导同志负责帮教。东门社区成立了关心下一代老人自愿者队伍,与20位孩子开展结对子“三牵手”活动,对11位曾有劣迹的青年实行一对一、二对一的“三结合”帮教,促进了社区安全稳定。
人居环境:努力创建平安社区
“创造良好投资条件,营造一流人居环境”,是燕东街道建设特色社区、创精品社区的又一个抓手。通过开展创建“平安燕东”活动,治安刑事案件上升势头得到有效控制,去年辖区内刑事案件发案率比2003年下降4.18%,其中入室盗窃案件发案率比上年同期下降13.6%,基本实现了社会治安安定稳定的目标。
该街道以创建“平安燕东”活动为载体,进一步完善综治领导责任制,确保一方平安。加强治安防控体系建设,以公路和铁路沿线案件多发的区域、行业、时段为重点,建立人防、物防、技防相配套的社会防控网络,形成集打击、防范、控制为一体的长效工作机制。该街道辖区内,企事业单位创建“综治合格单位”活动开展的如火如荼,城区娱乐业、旅馆业和非公有制经济组织也纷纷开展创建“治安合格单位”活动,三个村同时开展了“一区两会三包、创四无一满意”活动,确实把保一方平安责任落到实处。该街道还为专职治安巡逻队员办理人身意外伤害综合保险,组织党员、离退休老同志、青年志愿者和享受低保等人员义务参加社区治安巡逻防范工作,充分调动了群众参与治安防范、维护社会治安的积极性。
该街道采取矛盾纠纷抓早、抓小、抓苗头,做到发生一起、调处一起,小纠纷不出村(居),大纠纷不出街道,把矛盾纠纷消除在萌芽状态,化解在基层。村居在排查清理工作中,做到“五个结合、三不放过”;特别是对去向不明、情况不清的本地籍刑释解教人员,通过深入群众,上门访问,摸清去向,掌握情况,并坚持对调处结束的矛盾纠纷进行回访,收到了较好的效果。去年共调解各类民间纠纷15起,民间纠纷调解率和成功率均达100%。
该街道还针对租住房屋人员身份比较杂、案件多等特点,集中派出所全体干警、联防队员,组织各村(居)委会干部和包村(居)干部,逐村逐居开展了两次拉网式清查,摸清了辖区外来人口的情况,强化了对外来人口的管理与服务,同时也震慑了违法犯罪分子,有效遏制外来人口犯罪案件的发生。组织公安派出所、司法所、村(居)治保调解干部对辖区在册的34名吸毒人员进行帮教,达到“走访一次、教育一遍、巩固一批”的效果。