永安:诚信和谐管理植入执法模式
发布时间:2015/1/30 9:16:13 作者:吴强 游览人次:1079
去年以来,永安市城监大队把拥有固定经商场所商户的临时占道摆放物品、擅自改变临时占道地点、擅自扩大占道面积、擅自悬挂各类广告条幅,以及店铺装修装饰期间随意乱倾倒垃圾等十余项违章行为,纳入诚信管理体系。自采用“诚信经商”管理模式后,冲突事件有了大幅下降,降幅达90%以上。
近日,某手机店经销商到市城监大队服务大厅办理城市道路临时占用审批手续,拟举办周年庆典的商业促销活动,遭到拒绝。当事人被告知在2015年元旦期间从事商业促销活动时违反了《永安市城市道路临时占用管理规定》,未提前办理变更审批手续,擅自扩大审批的占道面积而从事商业性经营活动。执法人员将其违法事实记录在城市管理诚信体系“黑名用户”档案,依据该管理规定,诚信系统黑名档案商户提出临时占道申请的,将不予以受理。当事人核实了自己的违法行为,表示对违法事实无异议,自愿接受批评教育和行政处罚。
2014年,市城监大队为贯彻落实党的群众路线教育实践活动,不断促进城市管理各项工作规范、有序、长效开展,树立良好的城管形象,适时转变执法模式,由过去的“围追堵截”的被动式管理,转变为疏堵结合模式,把简单取缔及处罚变为处罚与帮助教育相结合的模式;率先采用“诚信经商”管理模式,由以往浅层次的劝导、纠正、取缔、暂扣物品等被动式管理,向深层次依托诚信为载体,有效促进商户自觉守法守规的和谐式主动管理模式转变。
城市道路临时占用行政审批机构依据“黑名用户”档案信息,对该档案库内用户提出临时占道申请的,不予以受理,将城市临时占道管理工作关口前移,有效地制约了当事人二次违法行为,促使当事人在商业促销活动时严格按照行政审批的时间、面积、地点、事项、内容等进行,从而达到严格管理的目的,提高了城市管理效能,有力地推进了城管与商户之间的和谐,让城市的市容市貌变得更有序、更“靓”丽了。
(新闻来源:今日永安网。原文题目:城管转变执法模式 依托诚信和谐管理)