社区，乃城市之基点。我市举实措加强社区建设，奔创建文明城市的大目标。 
    2002年3月，建设部下发了《关于福建省城镇体系规划的批复》，永安市定位于“二级城市”。由此，我市围绕“推进‘二级城市’建设、创建一流人居环境”目标，城市建设驶入快车道，城市面貌日新月异，城市品味不断提高，建成区面积现达17万平方公里，城镇人口17.2万人，城镇化水平达到53.9%，绿化覆盖率36.8%，森林覆盖率83.2%；城市垃圾、粪便无公害处理率达100%。总投资约800万元、改造面积达3万多平方米的龟山公园是燕城的一颗明珠，成为市民健身、休闲和娱乐场所；新建的蝴蝶山公园夜景灯流光溢彩……青山、碧水、蓝天、绿地的永安让来“中国优秀旅游城市”的外地游客流连忘返，也给省文明城市考评团留下了良好的印象。 
    随着我市争创“创建全国文明城市工作先进市”动员大会的召开，创城工作如火如荼展开，加强社区建设摆进了“创城”盘子，我市五措并举推动社区工作，促进精神文明建设。
    一是加强领导。3月16日永安市委、市政府调整充实市城市社区建设工作领导小组，市长任组长，相关领导和部门负责人担任副组长、成员。
    二是强化管理。动员全市努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。通过制定《永安市城市及社区长效管理工作方法》完善长效管理机制。同时做好社区整合、社区人力资源和社区居委会办公设施“三个规划”方案。以居民数6000－10000人重新整合社区，最大程度地实现社区资源的优化配置；重新核定、调整社区居委会工作人员，乡镇社区居委会工作人员补贴由市财政与乡镇各承担50％，办公经费由市财政按每人每年500元的标准拨付；改善社区居委会办公条件，新建设的小区必须安排达标的办公场所。
    三是明确定位。要求“一居一品、一居一策”，全市年30％以上社区成为省、三明市“示范社区”，城市社区80％以上成为市级以上“文明社区”；成立“城中村”改制工作领导小组，今年第三季度前完成一个村的改制试点工作；健全“爱心超市”的社会服务功能，由市社区办统一调剂捐赠物品，扶助弱势群体；加强社区党建工作，在各街道、社区开展辖区党员“我为社区办实事”登记活动。
    四是创新机制。建立考评激励机制，出台《永安市社区工作者管理办法》；在社区共驻共建上取得新突破，坚持文明共建片区理事会、社区党建工作联席会议制度，各街道党工委第一书记每季度都要组织开展共建活动，及时协调解决所辖社区问题；开征城市房屋出租税，所收税款主要用于社区基础设施和警务室建设。
    五是夯实基础。市财政每年从城建经费中安排20万元用于社区其他基础设施建设和维护，今年的20万元将专项用于网络建设、环境美化、组织公益活动等；在两年内解决社区居委会的办公用房问题；建立挂包社区制度，由市领导和部门单位挂包社区居委会；实行干部提拔在所驻社区公示制度。