大湖镇迈步“全国文明村镇”
发布时间:2005/6/30 作者:文明办:吴彩云 游览人次:9043
我市素有“金山银水”之称,大湖镇是“金山”一角。
这个“角”位于我市西北部,距市区11公里,境内富有矿产、林竹、旅游等自然资源,森林覆盖率达78%,拥有国家4A级风景名胜区——福建石林,是永安旅游业的一个支点。
盛名之下,其实相符。仰望“全国文明村镇”,蓄势待发;着力实际基础创建,大步迈进。大湖镇曾是省第六、第八届文明镇,近日,大湖镇入列全国文明村镇候选单位。为此,大湖镇立足实际,号召全镇人民投入争创全国文明村镇的活动, 全力打造园林村镇、军地共建、经济发展、民间文体、基础教育等五个精品工程,人民群众综合素质和生活质量不断提高,促进了三个文明建设的协调发展。2004年,全镇实现企业总产值7.76亿元,比增25.6%;工业总产值5.25亿元,比增52.9%;农业总产值1.18亿元,比增8%;完成固定资产投资1.77亿元,引进市外资金6905万元;实现财税总收入1800余万元,一般预算内收入822万元,比增24%;农民人均纯收入增加378元,达到4981元。在全市年度工作考评中,经济工作位居第一名、项目工作位居第二名。近年来,先后获得和保持了全国小城镇建设试点镇、全国民政工作全优乡镇、全国亿万农民健身活动先进乡镇、先进基层党组织、园林式乡镇、双拥工作先进单位等17项国家级、省级荣誉称号。
立足实际,挥写文明。荣誉面前,大湖镇没有“知足而乐”停滞不前,他们向着创建全国文明镇的目标迈步:创新机制,全民动员;强化意识,建设队伍;打造精品,美化环境……大湖镇一步一个脚印,每一步都浸着汗水凸现实绩。
1、把文明记在心里。明确目标,落实责任。早在2003年大湖镇就把目标锁定在全国文明村镇争创上,确立了逐年深化,梯次推进,加快发展的工作思路。2005年始,该镇首次实行精神文明“项目化”,按创建标准把创建工作具体分解为9大项24个小项,成立项目组,明确责任人,建立考评制度,把任务完成情况纳入班子成员、单位负责人年终考核的重要内容。 坚持以联席会形式,定期分块落实村(居)、所(站)、学校、部门的组织创建工作,使各项工作融入常年日常工作之中。
2、文明队伍从“头”建。一个好的集体,必定有一个好的班子。身先士卒是大湖镇领导班子的基本“政策”之一,他们的勤政廉政制度是以实际工作书写而成的:全体班子成员向干部群众作出廉洁自律的公开承诺,取消村组招待,政府接待实行食堂用餐制度,实行办公电话磁卡管理等,实措见实效,2004年全镇实现了村组招待费零支出;政府接待费降低了30%。几年来,镇党政班子成员中无一人受党纪政纪处分。班子带头走在前,干部明理跟在后。大湖镇近年先后建立和完善了镇村两级议事规则,配套制定了《大湖镇党政班子成员目标责任考评管理办法》、《大湖镇机关干部岗位工作管理办法》、《大湖镇包村干部考评管理办法》、《大湖镇村主干考核管理办法》等一系列量化考评激励机制,使镇干部管理工作上了一个台阶。干部队伍素质的提高体现在常规工作中:党政班子成员每年坚持联系挂包1~2个村,结对帮扶2~3户贫困户、“二女户”;镇党委先后在全镇推行“驻村夜访”记事备案、流动办公、村校协作、矛盾纠纷排查调处等一系列密切党群干群关系的制度。其中,发展党员事前公示制度、驻村记事备案登记制度、干部联系卡制度等经验在永安市逐步得到推广借鉴。三年来,班子成员共撰写调研文章20余篇,其中8篇在三明市级以上刊物发表,2篇获永安市党建论文评比一等奖。
3、让文明成为时尚。“兵马未动,粮草先行,”大湖镇坚持把文明村镇创建经费纳入镇财政预算,“预备”在盘子内,使干部们底气足、胆子大,冲锋陷阵有后劲。三年来累计投入各项精神文明创建经费180余万元,文明村镇各项硬件建设投入达1200余万元,保证了对科教文卫体和群众性精神文明建设专项资金投入增加的幅度与财政收入的增长幅度成正比。已建成体育公园2个,400米运动场3个,水泥地面灯光球场10个;市、镇、村三级实现了闭路电视全面联网;镇文化服务中心建立了全市第一个电子图书室。
有这样的基础作后盾,群众参加活动成了好事受益的事,积极性空前提高,群众性精神文明创建活动如火如荼,文明单位、文明村、文明户、信用村、信用户等创建活动深入人心,文明成了一种“爱好”一种“兴趣”一种时尚,提市了全镇的整体文明程度。19个村(居)均成立了道德评议会,有成员138人;有12个单位和 14个村申报创建各级文明单位、文明村。大湖镇顺应时尚,采集启用群众参与的积极性,整合花灯、武术、乐队等组建成4支常年活跃在民间的特色群众文艺队伍,“农民演农民”丰富农村生活;挖掘、提炼出以岭后对山歌、新冲采茶舞、瑶田武术、坑源舞狮为代表的民间民俗作品10余件,其中《竹雨沙沙》、《杨八妹游春》、瑶田武术表演等3个节目分别获永安市“三项活动”汇演演出奖、创作奖、民俗表演奖。近年全镇共有32人(次)在县市级以上赛事中获得好成绩,向上级输送优秀体育人才5名。2004年,该镇九年义务教育入学率99.8%,“双高普九”通过省级专家组评估验收。
4、融礼仪、文明、环境为一体。天赐良境,仅次于云南石林的福建石林在大湖镇内,政府倡导保护旅游生态资源,遏制村民伐薪生火,开展礼仪风范教育,全镇各学校都配有礼仪员,永安农职专的礼仪教育成了全国职业中专学校的一块特色品牌。学生的礼仪风范潜移默化影响着广大村民,群众多年也受益于生态良境懂得珍惜,“礼仪镇”大湖的文明创建与景区文明相互融合的特色创建之路就这样走通了。
文明礼仪为先,环境建设同步。大湖镇在天然生态中加入人工美化因素,科学规划布局建设村镇。西北以石林旅游景区为中心,发展花木、垂钓等休闲观光农业;东南以“金银湖”工业集聚为中心,发展建材、化工、铸造等企业;集镇中心以皆山小区为中心,建设居民住宅小区、商业街和农贸交易市场。三年来,大湖镇相继在集镇投资1200余万元,完成了路网的拓宽改造和绿化美化亮化工程,建成了三明市乡镇首家规范化农村客运站和一批标志性建筑,福建石林、石洞寒泉、寿春岩等景区也不断增添人文景观和文体休闲设施。新增集镇公绿面积1.2万平方米,绿化覆盖率达90%以上,人均公共绿地面积22.6平方米。
建设一流人居环境只是第一步,更艰难的是长效保持良好的镇容村貌和安全环境,使居者平安游者尽兴。大湖镇近年成立了城建监察中队,组建了18支村级环卫队伍,人员近80名。制定了相关管理规定和村卫生公约,实行“七所八站”和集镇村分段包干镇区卫生的管理责任制,推行居民区门前卫生、绿化和秩序“三包”制度。环境卫生得到较大改善;设立19个治保调解组、2处治安岗点,组建5支治安巡逻队和32支护村队、护厂队,全镇社会稳定。
5、与文明之师共写文明。我市是全国双拥模范城,大湖镇的文明建设中军民共建功不可没。辖区农职专与驻军部队签订“科技拥军”协议,专为官兵开设中专学历班,开办拥军课堂,为部队培养拥有一技之长的官兵近200名,使来大湖的兵“入伍即入学、退伍即毕业”。大湖中学选派12名优秀音乐教师定期到部队授课,军地共同编排的“威风锣鼓”、瑶田武术、舞狮及舞蹈“绿果情”等精品节目在第二届“福建•永安笋竹节”、永安市客家联谊会等汇演中获得广泛好评。三年来,先后投入780余万元完成了大湖至瑶田6.4公里的军地共用道路硬化工程和军地共建文明路“绿美亮化工程”,共植“同心树”1200余株。为了部队的卫生环境和国防安全需要,镇里督促总投资700万元的投资业主在短时间内完成了搬迁工作,并从镇财政拨出70万元专款支持搬迁工作。部队挖埋电缆需贯穿越5个行政村计20多公里路程,沿途村民不仅不计庄稼物损失,而且还在施工上予以积极配合。
部队为大湖镇机关干部、企业技术人员和地方群众开办计算机、机械工程、电子技术和科普知识等培训班25期,并先后抽调50余名优秀官兵分别到大湖中学、农职专等学校担任校外政治、军事辅导员,每年军训师生1000余人次。部队官兵受邀担任“招商引资信息员”和“农副产品推介员”,为地方经济建设牵线搭桥,100余名农村富余劳动力找到了致富门路,每年可增加村民收入近200万元。部队定期组织官兵协助搞好集镇卫生、交通、治安秩序整顿,官兵们还自发组成“学雷锋便民服务队” 到墟市摆摊设点,为群众提供理发、家电修理等免费服务。同时采取“营挂村,连包户”的方式进村入户长期开展扶贫帮困活动,积极参与驻地的植树造林、水利修复、环境治理等生产建设,全镇涌现出许多军爱民、民拥军的感人事迹。近三年来部队共出动官兵1200多人次,车辆60余台次,参加森林火灾扑救5次;驻军某连官兵帮助驻地一贫困女大学生恢复学业,并常年资助其就学的事迹在村镇传为佳话,《福建日报》、《三明日报》先后对这一事迹进行了报道。
6、让富镇强民成为文明的真实内涵。大湖镇重晶石矿及浮选产品每年远销美国、德国30万吨,石灰石年产150万吨,预计今年水泥年生产能力将达到130万吨;先后引进亿元以上项目1个,已建在建项目6个;2004年,全镇完成林业总产值6100万元,实现林业村财收入126万元,林业收入占农民人均纯收入的38%。有了经济实力,大湖人说话硬气了,也将进一步促进精神文明建设进程。