农业、农村和农民问题始终是关系党和国家全局的根本问题，是党中央、国务院密切关注并着力解决的重要问题。针对农村发展新阶段出现的新情况、新问题，党中央、国务院纵观全局，审时度势，决定开展农村税费改革试点，规范农村收入分配制度，是“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现。

　　首先，进行农村税费改革试点，是调整农村生产关系和改革上层建筑，规范国家、集体和农民之间的利益关系，进一步深化农村改革的重大步骤。通过依法调整和规范国家、集体和农民的利益关系，将农村分配关系进一步纳入法制化轨道。同时，通过促进农村基层政权转变职能，精简人员，推进村民自治，使农村上层建筑更好地适应变化了的经济基础。

　　其次，进行农村税费改革试点，是完善税赋制度，推进依法行政，规范政府行为，改善农村干群关系，实现社会长治久安的治本之策。这次在全市范围内实行农村税费改革试点，不仅仅是从数量上减轻农民负担，更重要的是依靠法制建设，用制度规范农村分配行为。

　　第三，进行农村税费改革试点，是切实维护广大农民群众根本利益的具体体现。贯彻落实“三个代表”重要思想，体现在农村工作中，就是要在农民群众“最盼”上赢民心、　“最急”上见真情、“最怨”上看作风，在实际工作中落实立党为公、执政为民的要求。

　　第四，进行农村税费改革试点，是进一步解放和发展农村生产力，促进农村经济发展，增加农民收入的有效途径。近年来，农产品出现阶段性、结构性过剩，价格下跌；加入世贸组织后，给农民减负，降低农业成本，越来越迫切。进行农村税费改革，切实减轻农民负担，有利于激发农民的劳动积极性和创造性，发展生产，提高农村购买力，改善农民生活。