槐南乡“济困助学”基金会，是全市第一个乡镇济困助学基金会。由乡党委组织乡老人协会、退休协会、关工委、乡团委、中学、小学等单位发动社会力量捐资助学，在2005年3月份开始筹备，于9月份正式成立，目前共筹集资金24．056万元，向第一批受助的20位本二以上大学生借款4．2万元。
   
 
　　“济困助学要大家一起做”

    据统计，2005年全乡本二以上的大学生有145人，其中家庭较为困难的学生有42人。
    如何帮助他们呢?乡党委书记黄有为说：“曾想由政府来做，可是乡财有限。在去年第二批保持共产党员先进性活动中，乡党委决定发动社会力量捐资助学，让大家一起来做。”
    

　　“济困助学是我们应该做的”

    《倡议书》发出后，乡政府捐助2万元作为启动资金，乡党委书记、乡党委书记、乡长带头捐资800元，其他领导于部共捐款1．34万元，中小学教师共捐款1．2万元。
    乡党书记找热心公益事业的本地企业家谈话，鼓励他们带头捐款。2004年永安市十佳市民罗祥实捐款3万元、实业家罗联益捐款3万元、青年企业家游正赞捐款1万元。
    罗祥实说：“考上大学不容易，考上了没钱读真让人心痛，资助他们是应该的。”
    福州市房地产开发商齐榕生的父亲齐进在上个世纪7O年代下放到槐南村生活了4年多。去年“五·一”期间，齐榕生先生带母亲回到槐南，听说这事当下表态捐款5万元。
    原水安教育局局长罗晓华、二实小校长黄吉昌积极组织发动，现已捐款8560元。
 
 
　　“济困助学”基金会的运作方式
  
    基金会制定了《槐南济困助学基金会章程》，成立了理事会，由乡热心教育事业的社会各界知名人士组成，乡党委书记任名誉理事长，下设办公室、财务室，由理事长负责主持日常工作。
    理事长黄圣池说：“基金会的宗旨是‘发动社会力量捐资助学，帮助经济困难的在校本二以上院校学生完成学业’，采用低息借款的形式，利息按月息十分之二计算，每人每学年借款额度为1000-5000元，毕业后两年内还清本金及利息，借款时借款人要同基金会签订借款协议；对九年义务教育期间家庭特别困难的学生，予以无偿资助。”
    如何确定资助对象呢?理事会办公室的小罗说：“首先由各村提供申请人名单及简要情况，理事会组织人员根据名单进行邻居查访、入户摸底，进行情况核实，最后将全乡申请人情况汇总提交理事会讨论，确定20名最需要资助的学生作为当年资助对象，会后及时将受助人员、借款金额、家庭情况予以公示，视公示期间的群众来访情况做最后的决定，其余的列入暂缓借款对象，放到下一年度给予优先安排。”
    2005年，全乡共有27名申请人，获资助20人，7人列为暂缓借款对象。