发展农村卫生事业解决农民健康问题是搞好社会主义新农村建设的重要组成部分。“十一五”期间，我市农村卫生事业发展规划的主要思路：一是紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，积极推行新型农村合作医疗制度，使农民真正得到利益，改变农村群众因病致贫、返贫的现状；二是完善我市农村医疗卫生服务体系，逐步改善乡村卫生机构的基础设施条件和环境；三是提升内部管理水平，提高医疗卫生服务技术和卫生人员业务素质，使卫生院以公共卫生为主，健全和完善预防保健和基本医疗服务的功能。。让农民“小病不出村，大病不出乡，疑难病不出市”，逐步解决农民看病难，看病贵问题。
目前，我市农村卫生事业发展还不全面，不够协调，医疗卫生服务不适应农民健康需求，主要表现：人才不足，医疗技术水平低下，医疗设备紧缺，基础设施落后，针对存在问题和不足，我局采取以下措施：
1、积极以向上争取项目资金为主，市财政配套补助办法，进一步加大对卫生院、村卫生所医疗设备和基础设施的投入，今年重点是小陶、槐南、洪田、西洋综合病房楼的建设，以及全市医疗单位规范化药房和急诊科建设。
2、加强农村公共卫生网络建设，健全农村防疫和疫情的监测报告体系，每个村建立卫生所并都应有专人从事疫情监测报告工作。
3、采取双向交流制度，医疗单位之间开展技术协作，城区市级医院挂点扶持乡镇卫生院2~3个，定期选派符合条件的年轻专业技术人员到农村卫生院服务1至2年；同时制定了卫生局局机关干部挂包卫生院制度，帮助指导、督促工作的落实；完善卫生院选送医护人员到城市医院进修、培训的制度。
4、加强农村卫生队伍建设，树立“人才”观念，出台优惠政策，稳定农村卫生医疗队伍，今年拟招聘22个专业人员充实到卫生院，增强专业技术力量。
5、继续推进以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度，力争全市农村群众参合率达85%以上。 （卫生局 沈 萌）
