“没想到这么快就能报销了。”永安市西洋镇岭头村村民杨由顺前脚才迈出三明市第二医院，工作人员姜元康就跟上了他家门，及时“讨要”医院费用结算单据，很快将费用报销款和村里的配套补助款5445元送到他的手中。西洋镇构建的“政府补偿、民政资助、村财帮扶”的“三级医疗补助网”，为因病住院的村民送上了一颗“宽心丸”。 

    据介绍，西洋镇去年7月前组织了13955位村民参加新型农村合作医疗，村民参合面达80.29％。自这项民心工程正式实施9个月以来，已有191位村民得到住院医疗费补偿，实际补偿额15万多元。合作医疗给村民带来实惠的同时，也让许多农村家庭降低了因病返贫的风险。难能可贵的是，西洋镇积极将民心工程向下延伸，构建起“政府补偿、民政资助、村财帮扶”的“三级医疗补助网”。 

    参合村民因病住院后的政府补偿是该网中的第一级，实现专人负责，及时兑现给村民，体现政府的承诺。所有建制村都安排一名村干部任合作医疗工作人员，专门负责本村在这方面的各项工作，方便村民咨询、参合和费用报销，工作人员津贴由财政担负。工作人员在第一时间为村民解决合作医疗的补偿问题，做到随到随办，务求在6个工作日内完成整个报销过程，村民可以领到补偿款。 

    有些村民家庭原本情况特殊，经济拮据，镇里就为这些村民构筑起了镇民政资助的第二级补助网。因患脑梗住院治疗的内炉村村民麻接玉，因是低保户，在按规定办理了医药费报销补偿之后，镇民政办工作人员迅速将其列入困难补助的重点对象，补助手续正在加紧办理之中。 

    鼓励有条件的村在医保补偿和民政补助的基础上对所在村住院村民进行补助，是西洋镇为参合村民构建起的第三级补助网。在镇里的积极协调下，三畲村、岭头村率先对住院村民按市里报销补偿款的100％予以补助，而其他村财条件相对较弱的村则鼓励按50％予以补助，目前已有5个村落实了对参合住院村民进行村财帮扶的“民心工程”。