（1）创新工作方法。变群众上访为干部“下访”，镇领导、包村干部定期到一户以上村民家中了解情况、解决问题。做到重心下移、关口前移。（2）创新工作机制。按照“一个矛盾、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四个一”要求，落实矛盾纠纷调处责任制度。（3）创新联系方式。各村设调解员、信息员，推行村干部包组、党员包农户的挂钩联系制度，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。（4）创新活动载体。不定期开展各种形式座谈会及时掌握群众困难和可能引发纠纷的问题，把矛盾消除在萌芽状态。