12月29日上午,鲜花、翠柏簇拥着的新安礼堂主席台显得格外庄严而热烈。在雄壮激昂的国歌声中,永安市第十四届人民代表大会第一次会议隆重开幕。
大会由方炳火主持。肩负着32万永安人民责任和希望的177名人民代表及应邀出席会议的市政协十一届一次大会的全体委员、特邀代表参加了开幕式。
大会听取了涂振锟所作的政府工作报告。报告总结了市政府在过去的五年里,坚持市委的正确领导,依靠市人大及其常委会和市政协的监督支持,狠抓市委各项决定和市人大各项决议的落实,团结和依靠全市人民,抢抓机遇,扎实工作,开拓进取,较好地完成了“九五”计划,实现了“十五”计划的良好开局。经济活力和综合实力明显增强,人民生活水平显著提高,为全面建设小康社会的宏伟目标奠定了坚实基础。
关于新一届政府在今后五年的发展目标措施,涂振锟指出,今后一个时期,是我市必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。为落实市第十次党代会提出的“提升区位优势,促进产业集聚,为建设全面小康社会奠定坚实基础”的总要求,必须按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的工作方向,继续坚持通过“三个依托”,实现“三个联动”,扎实抓好加大对农业和农村的投入,促进城乡协调发展;培育壮大主导产业,提升产业整体竞争力;实施项目带动战略,增强经济发展后劲;进一步深化改革,提高对外开放水平;努力扩大就业,加强社会保障体系建设;加快推进城市化进程,创建一流人居环境;深入实施“两大战略”,促进经济社会协调发展等七项重要工作。报告还从大力发展农村经济、着力推进新型工业化、积极发展旅游服务业、强化重点项目建设、加大城市建设力度、突出抓好招商引资、扎实做好财政金融工作、切实关心群众的生产生活及发展社会各项事业等九个方面确立了2004年的主要工作。
涂振锟强调,面临新的形势、新的目标、新的任务,新一届市政府领导班子进一步加强政府自身建设尤为重要。他说,新一届政府及全体工作人员务必不断加强自身建设,切实转变作风,提高服务水平,努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府。要重视在坚持依法行政、突出执政为民、强化高效务实、保持清正廉洁、加强诚信建设、不断学习创新上下功夫,积极以新的面貌、新的形象,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,全面实践“三个代表”重要思想,全面落实市第十次党代会提出的目标任务,保十争百,强市富民,不负重望,以实在的业绩赢得全市人民的信赖和支持,共同建设永安更加美好的未来。
大会还听取了《关于永安市2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《关于永安市2003年财政预算执行情况和2004年财政预算草案的报告》。
12月29日下午,各代表团分组审议了政府、计划、财政三个报告,并提出议案、建议、批评和意见。30日,代表们分别听取和审议了市人大常委会、市法院、市检察院的工作报告。31日,大会还将投票选举市人大常委会主任、副主任,市人民政府市长、副市长,市人民法院院长、市人民检察院检察长,市人大常委会委员,三明市第十届人民代表大会代表。