2006—2010年
   为了深入贯彻落实党的十六届五中全会精神和党中央国务院在“十一五”规划中提出社会主义新农村建设的“二十字”方针，结合我村实际情况，以“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”为目标，特制订我村社会主义新农村建设2006-2010年具体实施方案的初步意见，今后将根据发展规划和情况变化进行修订和完善。

 一、指导思想
      以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，以党对农村“三农”政策为行动指南，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，大胆创新，抢抓机遇，促进我村社会主义新农村建设的健康发展。建好班子，抓实队伍，搞活机制，强化服务，创优环境，争创更大的业绩，促进社会主义新农村建设的健康发展。

 二、总体目标
 
    在“十一五”期间我村将建成省级文明村、三明市级新农村建设的示范村、永安市卫生村、体育特色村具体目标：
    农林牧渔业总产值达1250万，年均增长15%。
    企业总产值达1800万元，年均增长40%
    村财收入60万元，年均增加6万元。
    农民人均纯收入8000元，年均增长12%。
    全村农田水利，机耕道达标准化100%
    全村道路硬化到户率80%
    富余劳力就业率85%以上
    新型合作医疗参合率100%
    参加农村养老保险率80%
    有线电视入户率100%，电话入户率95%，网络普及率50%以上。
    适龄儿童入学率100%
    普法合格率94%
    无刑事案件，无计划外生育

 三、发展重点
 （一）生产发展
   1、农业综合项目
   （1）优化产业结构，在稳定粮食的基础上，对农业进行产业化调整，建立以烟一稻一菜三季模式的生产基地，由现在的100亩递增扩大到350亩，利用安砂山药产销协会的优势发展种植小薯300亩，全村土地使用率达90%以上。
   （2）利用库区沿岸原有老果园510亩，进行技术改造和品种更新，充分利用库区小气候发展优质无公害绿色水果，合理开发新果园，到2010年全村库区果园面积达800亩。
   （3）加强对茶叶种植的指导，利用山垅田、杂地种植铁观音茶，在现有300亩面积的基础上每年新增50亩，到2010年全村铁观音茶种植面积达550亩以上，形成村民增收又一项目。
   （4）抓好库区小径竹产业的扶持，对现有小径竹3000亩，进行高效管理，扩大开发面积，5年内新增小径竹面积2000亩，年可增加村财收入8万元，总产值达700万元。开办以家庭式小型苗圃10家，培育商品苗木150亩，年创产值30万元。
   （5）加强对全村家畜养殖规模的引导，创办5家小型养殖场，扶持现有一家8000平方米养鸭场，计划今后每年鸡鸭出栏15万羽，户养三头猪，全村每年出栏生猪1000头。
   （6）建立健全社会服务化体系，完善“宏安小径竹协会”的运作，成立“永安市安砂九龙湖铁观音茶叶协会”，做好品牌意识，着力于服务村民，真正发挥好“公司+协会+基地+农户”的服务体制。积极推进无公害食品和绿色食品的生产和申报工作。
   2、企业项目
   （1）增加宏安公司农副产品深加工项目，引进莴苣、小薯等加工项目，年加工莴苣500吨，小薯300吨，鲜笋500吨，年产值800万元。
   （2）引进资金，以股份合作形式利用本村库区资源成立“九龙湖经济发展有限公司”，集种养、渔业、休闲、旅游为一体的综合型企业，年创产值1000万元，村财增收50万元。
   （二）生活宽裕
     1、以九龙湖狐狸洞景区为依托，借“九龙湖”品牌，按照“统一经营、统一开发、统一管理”的方式，实行公司+基地+农户的经营理念，开发生产无公害的绿色食品，如小径竹笋系列，铁观音茶、安砂鱼、九龙芦柑、九龙湖食用菌和休闲旅游等产业，增加集体经济收入和村民增收。
     2、建设信息服务平台，服务村民。建立本村农副产品产销信息网站，公布本村农产品资源，为村民提供各种信息服务，加强对村民的技术培训，使全村每户至少有1人能掌握1-2门实用技术，加强对外出务工人员的技术培训，每年组织100-200人次到外地务工、创业。
     3、完善村卫生所的配置升级，改善卫生医疗条件，强化村级卫生员等级培训，提高救治技能。普及农村九年义务教育，确保全村适龄儿童100%入学，对考入大中专等院校的学生给予适当奖励，强化计划生育管理，控制人口出生率，完善计生扶持制度，狠抓各项工作落实。
     4、落实和完善农村基本养老保险及新型农村合作医疗，到2010年为了使村民老有所养，病无所忧，全村参加养老保险率达80%和合作医疗率达100%。
     5、加强新村建设，按现代农村居住标准要求，在村主干道旁规划建设居住小区，可安排村民建房50户，同时建设村文化活动中心和休闲广场，满足村民的文化娱乐需求。
    （三）乡风文明
       1、倡导文明新风，深入开展“八荣八耻”宣传教育活动，积极搞好文明村、文明户、和谐组、五好家庭、星级户等多种形式的评比活动，强化老人协会和关心下一代协会的建设，制定村规民约，引导村民崇尚科学，抵制迷信，树立文明、科学新风。
       2、充分发挥客家传统民俗文化，挖掘客家传统文化项目。巩固好每年春节的大型文体活动，提升原有的秧歌队、腰鼓队、舞龙队、花灯队的水平，长期不断地开展群众性的文体活动，把体育特色村做大做强。
       3、创建和谐社会，构建平安新建。完善村级护村队伍建设，加强对库区治安巡逻，沿街树立公益宣传牌10块，营造宣传氛围，强化普法宣传，制订本村社会公德行为规范。

   四、村容整洁
      1、投入10万元，进行村级自来水厂的改造建设。
      2、投入50万元，进行村、组道路路肩的建设。 
      3、投入6万元在村主干道的路口建设村牌一座。
      4、投入10万元，建水冲式沼气公厕三座。
      5、投入5万元，在沿街空地建绿化带400平方米。
      6、投入10万元，在沿街安装路灯25盏。
      7、投入100万元，对新村点开通“三通一平”，并兴建文化体育活动中心、休闲广场和绿化工作。投入450万元做为50户新房建设。
      8、投入3万元，建垃圾回收池10个，组建成立村级环卫队，做到垃圾及时清理。
      9、投入20万元，进行村级机耕道道路的维修。

   五、管理民主
     1、坚持我村村务公开，民主听证制度，健全和完善村民会议等各项制度，并给予认真的落实。村干部要深入听取意见和建议，并给予归纳整理，能及时办的马上办，对有困难的创造条件办，对一时无法办理的给予解释，并张榜公布。
     2、争创“省级文明村”、“永安市村务公开民主管理示范村”，落实村务公开的各项管理措施，提高村务公开民主管理质量和透明度。
     3、制定和完善村务公开监督小组的工作制度，充分发挥他们的督促作用，在村级的各项重大事项中，虚心接受广大党员，村民的监督。对于村级组织新制订的各项工作计划和方案，严格按照先党内后党外，进行充分讨论，完善后逐项实施。

                                                       安砂镇新建村党支部
                                                       安砂镇新建村村委会
                                                         2006年4月