走进永安市小陶镇的中坂村，先后看到宽敞的村道，规范的蓝球场和漂亮的健身场地，入夜还可看到绚丽的夜景，客人会翘起拇指称赞中坂村的巨变，这时村民自然会提到一个人――小陶镇人大代表、中坂村书记罗存佳：履职十年，争取项目镶嵌新农村。

    罗存佳今年44岁，永安职业中专毕业后到乡镇企业工作，1991年1月在企业加入中国共产党，努力工作，积累了丰富的社会实践经验和党的组织工作能力，1997年5月当选中坂村书记，1999年又被选为小陶镇人大代表，连选连任至今。

    中坂村现有人口800人，党员24人，山林面积7280亩，公益林2780亩，村民靠挖笋、搞农业为生。罗存佳上任伊始，他看到家乡的村道坑坑洼洼，存在交通隐患，曾有一村民冰箱坏了，请人来运去修，因路坏颠簸，冰箱和人一同摔到河里，还好没有出人命。虽然中坂有资源，路难行制约了农村投资环境。罗存佳想要让农民致富必须先修路，他和村两委请人设计、制定计划，通过了审批，需要资金50多万元。罗存佳先发动村民才捐资到3万多元，他先后找到小陶镇政府和永安市财政局、公路局、林业局、技术监督局、卫生局等部门争取到50多万元，2003年一条宽4.5米、长1.34公里的村主道建成，这是小陶镇实现“村村通”的第一条水泥硬化标准村道。办成第一件事，罗存佳和村民都高兴，互相信任更有信心。

    为了让自然村与村主道贯通，2005年罗存佳在挂村市委领导董乐夫的支持下争取资金5万元，从村财积累拨出资金共20万元，发动村民投工投劳，建成多条宽3.5米、共长1.5公里的自然村村道。道路畅通，中坂村一下子引来6家竹胶板厂，村民在家门口就业的愿望实现了。村民自然人人爱路护路，自觉做到路面无堆积物，路肩无种植物，路边无违章建筑，路边绿化到位。路人进入中坂村道都感到舒心悦目。

    罗存佳有机会参加市、镇级各种会议，更加努力学习、理会中央有关三农政策，对农业综合开发项目深有研讨。他结合中坂村实际，组织村两委讨论决定，开展冬修水利项目，向永安市农业局申请并获通过。2005年省农业厅出资100万元修建了三条共3000米长的排洪灌溉沟渠。村道硬化和沟渠两大项目建成，村民忙于田间套种、忙于种树种果、忙于巡山护林、忙于搞合作项目，全村村民劳动积极性倍增，经济收入从原来的人均收入2000元增加到现在的6300元。村民普遍赞扬这位人大代表和村两委为村民谋福址提高大家的生活水平。

    2007年罗存佳马不停蹄和村两委带领村民平整村部周围的场地，种上花草，邀请永安市文体局等领导来参观指导，该局出资金8000元，还送健身器材一套，安装在草坪上。同时筹集资金3万元，建成一个标准化的蓝球场，让全村村民也能享受到和城市居民一样的健身锻炼和体育活动。

    2008年罗存佳了解到有3万元的村财积累，为了使村庄的夜景亮起来，他请来技术人员安装了3公里的村道路灯，现在73盏路灯夜放光明，村民再也不愁走夜路深一脚浅一脚不安全；路灯不给乘黑盗木作案人机会，林区治安也稳定了。

    2009年1月，永安市分管教育的副市长下村，罗存佳陪同参观洪砂小学，罗存佳把小学一座早年修建的旱厕臭气排不出影响学生安全的情况向这位副市长汇报，副市长回城后研究决定拨出资金1.5万元，改厕工作正在进行中。

    为建设平安中板，罗存佳平时的工作也是兢兢业业，上任镇人大代表的10年间，他规劝涉林在逃人员5人来投案；调解村民房屋、林地纠纷36起；化解村民矛盾13件；促使12对夫妻破镜从圆。罗存佳还能上传下达，进行提前预防和及时调解，较好地协助政府处理永武高速公路征地赔偿和建路过程给村民造成的难免损失。罗存佳先后被评为永安市和小陶镇的各种先进13次，三任村主任与他搭档，都被小陶镇党委、政府评为“一对好搭档”誉称。