“1”是一套目标责任体系，即：组织实行目标管理，个人实行设岗定责。主要解决的是“做什么”的问题。组织目标管理，即每年年初，由村党组织牵头，从村情实际出发，制定新农村建设年度工作计划，提出具体目标要求，并分解到村级各类组织和各支队伍，明确责任人和完成时限。村级各类组织和各支队伍按照分工，认真抓好任务的落实。年终由乡、村两级党组织牵头对任务完成情况进行考评。个人设岗定责，即围绕新农村建设的目标任务，针对本村工作的难点和群众关心的热点，科学合理地设置岗位，由党员根据自己的能力、特长，自愿申领合适的岗位，并认真履行岗位职责。年终结合民主评议党员对党员履岗情况进行考评。

　　“6”是六步工作法，即：实行征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩等六个步骤。主要解决的是“怎么做”的问题。

　　一、征求意见：通过发放征求意见表、村干部联系服务卡，召开征求意见会、听证会，设置征求意见箱等方式，向群众征求意见、建议，对征求收集到的意见和建议经梳理归类，作为提出议题和决策的参考。

　　二、议事决策：村两委根据征求的意见，召开村两委会讨论研究，根据党务工作与业务工作相结合的原则，提出初步的工作方案，依法依规提交相关会议研究。重大事项决策前后及时报镇党委、政府报告和备案。

　　三、任务分解：主要通过组织目标管理和个人设岗定责来实施。党支部将年初研究确定的重点工作项目进行立项分解，明确具体项目、完成时限、责任组织、责任人、带动对象以及镇挂包部门、挂包领导、包村干部，村里的各类组织和骨干成员都参与分工。同时，根据推动工作的需要，结合党员个人实际情况，设定相应岗位，明确岗位职责和目标任务，由党员认领。

　　四、公开承诺：将任务分解表和“设岗定责”的有关内容，通过在党员和村民代表会上通报、在村务公开栏张贴等方式，在一定的范围内公开，向全体村民作出承诺。

　　五、组织实施:按照确定的任务分工，各个责任组织、责任人分头抓好工作落实。村党支部负责对每个项目任务完成情况进行进度跟踪，及时协调解决具体困难和问题。通过“星级管理”的方式对各个组织和责任人的履职情况进行评星定级，好的三颗星，中等的二颗星，一般的一颗星，工作没进展的没有星，评星情况作为年终评先评优的重要依据。

　　六、考评奖惩：村主干考评由镇党委按镇、村两级测评分值各占50％的权重，结合工作实绩评定等次，兑现年度绩效考评奖惩。其他各类组织、队伍由村党支部通过季度点评和年终评议，综合工作实绩和民主测评情况评定等次，结合评先评优和兑现误工进行奖惩。

　　“8”是八个方面作用，即：发挥村党支部、村委会、党员队伍、群团组织、农村实用人才队伍、农民专业合作组织、老人协会和农民群众等村级各类组织和各支队伍的“八个方面作用”。主要解决的是“靠谁做”的问题。村党支部发挥领导核心作用，履行好决策、引领、指导、协调的职责；村委会发挥组织实施作用，履行好管理、督促、落实的职责；党员队伍发挥先锋模范作用，履行好带头、带动的职责；群团组织发挥生力军作用，履行好教育、引导、发动的职责；农村实用人才队伍发挥服务带动作用，履行好示范、推广、服务的职责；农民专业合作组织发挥协作互助作用，履行好联结、服务、帮扶的职责；老人协会发挥参与帮助作用，履行好参谋、宣传、监督的职责；农民群众发挥主体作用，履行好知情、决策、参与、监督的职责。